能否申请上级法院指定管辖权？

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  赋予起诉人就自己起诉的案件申请上级法院指定管辖权。上级法院在接到申请后一定期间内应当作出明确的答复。主要理由如下： 管辖争议不仅发生在法院之间，而且可能发生在法院与起诉人之间。①是法院之间的消极管辖争议，置起诉人的利益于不顾，起诉人与发生消极管辖争议的法院双方 必然也会产生管辖争议。②是民诉法第31条规定：“两个以上人民法院都有管辖权的诉讼，原告可以选择其中一个人民法院起诉。”当被原告所选择起诉的法院不 愿受理原告起诉时，原告与其选择法院之间也会产生管辖争议。以上这两种起诉人与法院之间的管辖争议均发生在一件案件有两个管辖法院的情况下。3对只有一个 管辖法院的案件当事人起诉，该立案的法院因为案件疑难复杂怕麻烦怕纠缠而不立案，甩手不管的情况也时有发生。起诉人与起诉法院之间同样会发生管辖争议。起 诉人与法院之间的管辖争议不仅侵害了起诉人诉请保护的实体权益，而且也侵犯起诉人的起诉权。由于现行民诉法将申请指定管辖权仅赋予下级法院，一旦下级法院 不愿管辖某案，一般也不会积极行使申请指定管辖权，特别是对只有一个管辖法院的案件，实际上是剥夺起诉人的起诉权。上级法院想管辖指定，但因为没有下级法 院的申请，缺少指定的事实根据而无法指定管辖。因此为起诉人设定申请上级法院指定管辖权是非常必要的。可以有效地防止有管辖权的法院不积极解决管辖争议而 侵害起诉人的利益。一方面有利于保护起诉人诉清保护的实体权益，另一方面也是保护起诉人起诉权的需要。是对起诉权的进一步落实，是保护起诉权的有力措施。

从审判实践看，也迫切要求为起诉人设定申请指定管辖权。在发生民诉法第33条第一款规定的情况下，将提请上级法院指定管辖权仅赋予下级 法院不完全可行。某法院因地震等事实上的原因无法办公行使管辖权、审判权，当然也无法行使提请上级法院指定管辖权。在发生民诉法第33条第二款规定的情况 下，起诉人中请上级法院指定管辖的情况普遍存在。也已经有—上级法院从保护起诉人的利益出发，根据起诉人的申请使指定管辖权。但苦于缺少法律依据，只能避 开申请人指定，有悖于执法必严的司法原则。

提请上级法院指定管辖应当有书面申请，说明下级法院不愿管辖的情况，或不能行使管辖权的原固，或管辖争议的具体情况。

·什么是地区管辖？为什么以犯罪地管辖为基本原则？
      

地区管辖是指异地同级法院之间对于第一审案件的分工权限。本案究竟应由邓某居住地的法院审判还是应由犯罪地的法院管辖？根据刑事诉讼法第24条的规定：“刑事案件由犯罪地的人民法院管辖。如果被告人居住地的人民法院审判更为适宜的，可以由被告人居住地的人民法院管辖。”这样便于收集和核实证...

·什么是专门管辖?
      它是指，专门法院之间、专门法院与普通法院之间对第一审刑案在受理范围上的分工权限。解决哪些刑案由哪些专门法院审判的问题。我国受理刑案的专门法院有：军事法院和铁路运输法院。
    军事法院管辖的刑案主要是：现役军人和军内在编职工，违反刑法第十章，...

·检察机关直接立案侦查案件管辖范围划分规定
      

（1999年8月26日分院检察委员会第六次会议讨论通过）

第一条 为了贯彻“公正执法，加强监督，依法办案，从严治检，服务大局”的工作方针，明确分工，理顺关系，加强组织指挥，搞好协调配合，加大查处贪污、贿赂、“侵 权”、渎职等职务犯罪的力度，根据《人民...

·指定管辖的管辖权异议
      一、“有管辖权的法院因为特殊原因不能管辖，报请上级法院指定管辖。”在这种情况下，本应享有管辖权的法院由 于主客观原因而不能行使管辖权。被指定管辖的法院本来不具备管辖权，但上级法院为之新创设了管辖权。由于应然状态的管辖权在实际中已经不能行使，所以当事 人在此种情况下不具备提出管辖权...

·职务犯罪案件指定管辖
      职务犯罪的重要特点就 是犯罪行为与其职务密切相关，而职务又以一定机关为依托，因此工作单位所在地就成为地区管辖的重要参照物，故《人民检察院刑事诉讼规则》第十五条规定：国 家工作人员职务犯罪案件，由犯罪嫌疑人工作单位所在地人民检察院管辖；如果由其他人民检察院管辖更为适宜的，可以由其他...

·出现了管辖争议需要指定管辖，哪个机关有权决定？
      关于行使指定管辖的机关，行政处罚法明确规定，对管辖发生争议的，报请共同的上一级行政机关指定管辖。这是由于，指定管辖权是一种行政决定权和行政领导 权，指定管辖的决定一经作出，被指定管辖的行政机关就必须遵守执行，而对于行政机关的行政行为有决定权和领导权的只有其上级行政机关。在两个或者...

·普遍管辖原则中的冲突
      （1）管辖冲突。严格按照普遍管辖原则，各国都享有对国际罪行的刑事管辖权。如果各国均主张对同 一国际罪行的刑事管辖权，应如何确定管辖权？虽然国际公约规定当有关国家之间不能以谈判方式解决时，其中任何一方可以交付仲裁或者提交国际法院裁决，但有 些国家在加入国际条约时对这些条款加以保留，...

·基层人民法院管辖的第一审刑事案件
      

基层人民法院管辖第一审普通刑事案件，但是依照本法由上级人民法院管辖的除外。

《法院执行解释》第三条 刑事自诉案件的自诉人、被告人一方或者双方是在港、澳、台居住的中国公民或者其住所地是在港、澳、台的单位的，由犯罪地的基层人民法院审判。

港、澳、...

·什么是审判管辖?它与立案管辖的关系?
      它是指，法院在审理第一审刑事案件上的分工权限，包括各级法院之间、普通法院与专门法院之间、以及异地同级法院之间，在审判第一审案件上的分工权限。
    在自诉案件上两种管辖具有重合性，对于公诉案件，则是侦查权、起诉权、审判权关系的体现。...

·普通地域管辖
      

普通地域管辖是指根据当事人住所地确定管辖法院的一种管辖。我国对此的通行做法是采取“原告就被告”的原则，即打民事官司应到被告所在地法院去起 诉。那么何为“被告所在地”？“被告所在地”对作为公民的个人被告而言，是指其住所地，即户籍所在地，如果经常居住地（居住满一年）与户籍所在地...

·实行指定管辖的情形主要有几种？
      （1）两个或两个以上劳动监察机构因监察管辖权（主要指监察范围、对 象）发生争议，协商不成的，报请他们共同上级监察机构指定管辖；同属一个省、自治区、直辖市的，由该省、自治区、直辖市劳动保障行政部门的劳动监察机构指 定管辖；如为跨省、自治区、直辖市的劳动监察机构，各方协商不成的，由国...