地域管辖

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一  地域管辖的概念及确定的依据
 
    地域管辖，是以法院管辖的地区与人、事、物的关系所确定的管辖。所谓法院管辖的地区，是指一定的法院在一定的地区行使司法管辖权。所谓与人、事、物的关系，是指法院与当事人、民事法律关系的事实和所争执的财物具有司法管辖的关系。

    确定地域管辖的依据，一是以司法区与行政区相一致，一定行政区域内发生的民事案件由一定司法区的法院管辖；一是以当事人行使诉权与法院行使审判权相一致，当事人向当地法院提起诉讼，当地法院对诉讼行使审判权。
  
　　二  地域管辖的种类  

　　1  一般地域管辖
 
    根据当事人所在地与法院辖区的关系所确定的管辖，称为一般地域管辖。凡对公民、法人和其他组织提起的诉讼，均由其住所地、居住地、所在地的人民法院管辖。 这种管辖制度，人们通常称之为“原就被”，即原告到被告所在地法院起诉。这种管辖制度建立的基础，是属人的司法管辖原则。属人的司法管辖原则，在大多数情 况下是由被告所在地法院管辖，并不适应客观的需要，因此在法律上又赋予对人管辖原则的灵活性，即某些案件由原告所在地的人民法院管辖，比如：
 对不在中华民共和国领域内居住的人提起的有关身份关系的诉讼，由原告住所地或经常居住地的人民法院管辖。
 对下落不明或者被宣告失踪的人提起的有关身份关系的诉讼，由原告住所地或经常居住地的人民法院管辖。
 对被劳动教养的人提起的诉讼，原告要在自己住所地或居住地的法院起诉。
 对被监禁的人提起诉讼，由原告住所地或居所地人民法院管辖。 
  
　　2  特殊地域管辖
 
    我国民事诉讼法规定的特殊地域管辖有：

 因合同纠纷提起的诉讼，由被告住所地或者合同履行地人民法院管辖。
 因保险合同纠纷提起的诉讼，由被告住所地或者保险标的物所在地人民法院管辖。
 因票据纠纷提起的诉讼，由票据支付地或者被告住所地人民法院管辖。
 因铁路、公路、水上、航空运输和联合运输合同纠纷提起的诉讼，由运输始发地、目的地或者被告住所地人民法院管辖。
 因侵权行为提起的诉讼，由侵权行为地或者被告住所地人民法院管辖。
 因铁路、公路、水上和航空事故请求损害赔偿提起的诉讼，由事故发生地或者车辆、船舶最先到达地、航空最先降落地或者被告住所地人民法院管辖。
 因船舶碰撞或其他海损事故请求损害赔偿提起的诉讼，由碰撞发生地、碰撞船舶最先到达地、加害船舶被扣留地或者被告住所地人民法院管辖。
 因海难救助费用提起的诉讼，由救助地或者被救助船舶最先到达地人民法院管辖。
 因共同海损提起的诉讼，由船舶最先到达地、共同海损理算地或者航程终止地人民法院管辖。

  
　　3  专属管辖

    我国民事诉讼法规定的专属管辖有：

 因不动产纠纷提起的诉讼，由不动产所在地的人民法院管辖。所谓因不动产纠纷，是指因为对不动产的产权归属或分割等所发生的纠纷，其诉讼标的所指向的是不动产。

 因港口作业发生纠纷提起的诉讼，由港口所在地人民法院管辖。

 因继承遗产纠纷提起的诉讼，由被继承人死亡时住所地或者主要遗产所在地人民法院管辖。被继承人死亡地是继承关系发生地，主要遗产所在地是继承遗产的主要确权地。

·特殊地域管辖
      特殊地域管辖又称特别地域管辖，是指以被告住所地、诉讼标的所在地、法律事实所在地为标准确定的管辖。在特殊地域管辖中至少有两个以上的法院都有管辖权， 且当事人可以选择其中一个法院进行起诉。因此，特殊地域管辖从当事人角度看属于“选择管辖”，从法院角度看属于...

·铁路运输法院管辖的刑事案件
      铁路运输法院管辖的刑事案件主要是：铁路运输系统公安机关负责侦破的刑事案件，以及与铁路运输有关的经济犯罪等案件。
    在国际列车上发生的刑事案件，按照我国与相关国家签订的有关管辖协定执行。没有协定的，由犯罪发生后列车最初停靠的中国车站所在地...

·指定管辖的管辖权异议
      一、“有管辖权的法院因为特殊原因不能管辖，报请上级法院指定管辖。”在这种情况下，本应享有管辖权的法院由 于主客观原因而不能行使管辖权。被指定管辖的法院本来不具备管辖权，但上级法院为之新创设了管辖权。由于应然状态的管辖权在实际中已经不能行使，所以当事 人在此种情况下不具备提出管辖权...

·实行指定管辖的情形主要有几种？
      （1）两个或两个以上劳动监察机构因监察管辖权（主要指监察范围、对 象）发生争议，协商不成的，报请他们共同上级监察机构指定管辖；同属一个省、自治区、直辖市的，由该省、自治区、直辖市劳动保障行政部门的劳动监察机构指 定管辖；如为跨省、自治区、直辖市的劳动监察机构，各方协商不成的，由国...

·公安机关的级别管辖
      县级公安机关负责侦查发生在本辖区内的刑事案件；市级以上的公安机关负责重大涉外犯罪、重大经济犯罪、重大集团犯罪和下级公安机关侦破有困难的重大刑事案件的侦查。...

·什么是级别管辖？确定级别管辖的因素是什么？
      它是指，上下级法院之间在审理第一审刑事案件上的权限分工。确定各级法院级别管辖的因素是：案件的性质；罪行的轻重和可能判处的刑罚；案件涉及面及社会影响；各级法院的职责条件等。...

·我国四级法院分别管辖哪些第一审刑事案件?
      高级人民法院是地方各级法院中最高级别的法院，除了审判第一审案件以外，主要担负着二审案件、死刑复核案件、死刑缓期两年案的核准、再审案件的审理工作，以监督下级法院的审判工作。为此，法律规定中只将影响大、涉及面广，但数量不多的全省性重大案件划归高级法院管辖。陈希同身为北京的父母官，贪污...

·几种特殊案件的审判管辖
      

值得注意的特殊案件管辖权问题有：
　　１、对于中华人民共和国缔结或者参加的国际条约所规定的罪行，中华人民共和国在所承担条约义务的范围内，行使刑事管辖权。这类案件，由被告人抓获地的中级人民法院管辖。
　　２、在中华人民共和国领域外的中国船舶内的犯罪，由犯罪发生...

·什么是专门管辖?
      它是指，专门法院之间、专门法院与普通法院之间对第一审刑案在受理范围上的分工权限。解决哪些刑案由哪些专门法院审判的问题。我国受理刑案的专门法院有：军事法院和铁路运输法院。
    军事法院管辖的刑案主要是：现役军人和军内在编职工，违反刑法第十章，...

·什么是指定管辖?如何处理管辖不明或有管辖争议的案件？
      它是相对法定管辖而言的，具体是指，当管辖情况不明、或者管辖发生争议、或者有管辖权的法院事实上不能管辖时，可以由上级法院指定下级法院管辖或指定 某下级法院不管辖。这样可以避免案件无人管辖或管辖争议久拖不决的现象发生。根据刑事诉讼法第26条的规定，上级法院可以指定下级法院审判管辖不明...

·我国法律对涉港澳案件的管辖有何特殊规定？
      最高人民法院《关于审理涉港澳经济纠纷若干问题的解答》第2条第5款规定，港澳当事人之间的经济纠纷，其经济关系的发生、变更、消灭和诉讼标的物均不在内地的，当事人按照书面协议向人民法院起诉的，可予受理。在没有协议的情况下，一方当事人向人民法院起诉，另一方当事人应诉的，视为双方承认人民法...