有了“一书四方案”，征地行为就一定是合法的吗？

常州律师网 www.cz64.net

  一、有了“一书四方案”，征地行为就一定是合法的吗?　　依据建设用地审查报批管理办法的规定，没有一书四方案的土地征收拆迁是不合法的，一书四方案核准通过后，过了公示期才能进行征收。　　依据法律规定，任何一个建设项目都必须有“一书四方案”，具体是指建设项目用地呈报说明书、农用地转用方案、补充耕地方案、征用土地方案、供地方案。由市、县国土资源行政主管部门根据有关材料编写，并逐级上报至有批准权的人民政府审批。　　二、有了征地批文，征地项目不一定合法　　1、征地批文过期失效。　　《国务院关于深化改革严格土地管理的决定》中规定，农用地转用批准后，满两年未实施具体征地或用地行为的，批准文件自动失效;《国土资源部关于完善农用地转用和土地征收审查报批工作的意见》也规定，农用地转用和土地征收批准文件有效期两年。经依法批准后，市、县两年内未用地或未实施征地补偿安置方案的，有关批准文件自动失效。　　2、超越法定审批权限的“拆分审批”。　　《决定》中还规定，农用地转用和土地征收的审批权在国务院和省、自治区、直辖市人民政府，各省、自治区、直辖市人民政府不得违反法律和行政法规的规定下放土地审批权。严禁规避法定审批权限，将单个建设项目用地拆分审批。也就是说，被征收人要看清征地批文的征地面积、性质与审批主体是否相匹配，是否存在超越法定权限的问题。“拆分审批”的目的则在于规避国务院审批而试图在省内解决问题，这是为规定所明令禁止的。　　3、“未批先占”与“少批多占”。　　《土地管理法》第76条规定，未经批准或者采取欺骗手段骗取批准，非法占用土地的，由县级以上人民政府土地行政主管部门责令退还非法占用的土地，超过批准的数量占用土地，多占的土地以非法占用土地论处。　　4、“以租代征”需警惕。　　《国务院关于加强土地调控有关问题的通知》规定，禁止擅自将农用地转为建设用地。禁止通过“以租代征”等方式使用农民集体所有农用地进行非农业建设，擅自扩大建设用地规模。这种情形的出现意味着用地单位并没有实际办理征地审批手续，通常与村集体经济组织或村委会的违法行为相关。

·土地管理法中关于征地程序是怎么规定的？
      土地管理法中关于征地程序是怎么规定的？我国土地管理法对土地征收的程序作出了规定，例如首先要办理农用地转用审批手续、然后是征地的审批、征收补偿方案的审批等。相关法律规定《中华人民共和国土地管理法》第四十四条 用建设占用土地，涉及农用地转为建设用地的，应当办理农用地转用审批手续。永久...

·合肥土地拍卖价格是怎么确定的
      合肥土地拍卖价格是怎么确定的 我国房价过高其中有一个重要的原因是，因为现在的开发商在开发楼盘的时候，首先肯定是需要取得土地使用权的，但是国家针对土地使用权归属是通过竞价拍卖的方式。也就是说出价越高，才可以获得国家的土地使用权。因此各省市的开发商实际上对于土地拍卖价格都是非常关注...

·申请土地使用怎么申请？
      土地资源在我国是相当紧缺的资源，对于一般住户来说购买房屋后不仅要置办房产证还需要置办土地使用证才能使用，怎样申请土地使用呢?这就需要用到房产证等相关证件同你购买房屋的开发商一起前往国土局申请土地使用证，请看具体要求。 一、办理土地使用证国土部门叫土地登记，主要依据是2008年2月...

·1、残疾赔偿金=受诉法院所在地上一年度居民人均收
      1、残疾赔偿金=受诉法院所在地上一年度居民人均收入×伤残系数×赔偿年限 2、残疾辅助器具费=每具假肢费价格×20÷假肢适用年限+假肢维修费用。法院一般按照普通适用型的标准确定假肢费用，实践中支持20年。 3、丧葬费=事故责任人所在地上一年度职工月平均工资×6个月 4、被扶养...

·征地补偿费的分配办法是什么？
      征地补偿费的分配办法是什么？ 征地是每一个城市都要经历的，因为城市要发展就要进行土地建设，土地不够用了就要征地。征地也不是让农民们白白损失，而是会有相应的赔偿，在政府来进行征地协商的时候，就要问清楚赔偿的相关事宜。下面我们看看征地补偿费的分配办法是什么？ 征地补偿费分配办法 ...

·山西省永久征地补偿是怎样的？
      山西省永久征地补偿是怎样的？ 国家需要征收的土地越来越多，这些土地征收的范围也是非常广的，除了住宅区被征收以外，农田也会被征收，但农田的补偿款会因种植的不同，补偿款也会发生变化，这么一来，您需要了解的东西就变的非常非常多了，在您被征收前后一定得把这些了解清楚，现在我们就带您了解...

·办理集体土地使用证应符合什么条件？
      办理集体土地使用证应符合什么条件？我国实行的是土地国有或集体所有制度。所以在广大农村，为了确认土地的使用权，需要办理农村集体土地使用证。但是，很多农民对于其办理条件还是比较困惑。那么，办理集体土地使用证应符合什么条件？为此，我们在下文中整理了该问题的相关资料，希望对您有所帮助。 ...

·卖房子不用转移土地使用权吗？
      卖房子不用转移土地使用权吗?卖房子的时候，必须转移土地使用权。房子只有房产证而没有土地证，当事人就很难从根本上维护自己的权益。房屋和土地是不可分割的整体，只有进行发证登记并且两者权利主体一致，房屋产权人的合法权益才能得到有效保护。只有房产证没有土地使用权证，势必会给住宅地产购置及...

·国家征地补偿标准年有什么内容？
      国家征地补偿标准年有什么内容？ 一、国家征地补偿标准 1、征地补偿费用项目 土地补偿费，用地单位依法对被征地的农村集体经济组织因其土地被征用造成经济损失而支付的一种经济补偿。 青苗补偿费，用地单位对被征用土地上的青苗因征地受到毁损，向种植该青苗的单位和个人支付的一种补偿费用...

·土地使用了23年才盖的房子能买吗？
      土地使用了23年才盖的房子能买吗?土地使用了23年才盖的房子是可以放心购买。国有土地使用权按不同用途,但住宅用地的土地使用权到期后自动续期,其使用权是有限期的。因此可以购买,这与其他用途的土地使用权不同。住宅用地一般最高为70年 。居住用地的产权年限为70年，工业用地与综合用地的...

·农村宅基地纠纷包括哪些
      一、农村宅基地纠纷包括哪些 1、土地管理部门违法审批引起的宅基地纠纷; 2、未经土地管理部门审批或者采取欺骗手段骗取建房手续用地建房，侵犯了集体或相邻关系人利益引发的纠纷; 3、争占宅基地以外的集体空闲地引发的纠纷; 4、建房户私下调换宅基地引发的纠纷; 5、用地建房影...