强制性规定的识别

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  合同法施行后，针对一些人民法院动辄以违反法律、行政法规的强制性规定为由认定合同无效，不当扩大无效合同范围的情形，合同法司法解释（二）第14条将《合同法》第52条第5项规定的“强制性规定”明确限于“效力性强制性规定”。此后，《最高人民法院关于当前形势下审理民商事合同纠纷案件若干问题的指导意见》进一步提出了“管理性强制性规定”的概念，指出违反管理性强制性规定的，人民法院应当根据具体情形认定合同效力。随着这一概念的提出，审判实践中又出现了另一种倾向，有的人民法院认为凡是行政管理性质的强制性规定都属于“管理性强制性规定”，不影响合同效力。这种望文生义的认定方法，应予纠正。

　　人民法院在审理合同纠纷案件时，要依据《民法总则》第153条第1款和合同法司法解释（二）第14条的规定慎重判断“强制性规定”的性质，特别是要在考量强制性规定所保护的法益类型、违法行为的法律后果以及交易安全保护等因素的基础上认定其性质，并在裁判文书中充分说明理由。下列强制性规定，应当认定为“效力性强制性规定”：强制性规定涉及金融安全、市场秩序、国家宏观政策等公序良俗的；交易标的禁止买卖的，如禁止人体器官、毒品、枪支等买卖；违反特许经营规定的，如场外配资合同；交易方式严重违法的，如违反招投标等竞争性缔约方式订立的合同；交易场所违法的，如在批准的交易场所之外进行期货交易。关于经营范围、交易时间、交易数量等行政管理性质的强制性规定，一般应当认定为“管理性强制性规定”。

·原告主张的律师费尚未支付的，法院应否予以支持
      我国民事诉讼立法并无律师费的承担问题，法院在裁判律师费如何承担时，应充分考虑守约方诉求违约方支付律师费是否存在正当性、合理性及律师费数额应如何确定的问题。根据守约方提交的委托代理合同、《律师服务收费管理实施办法》、律师费发票及部分转账凭证等，应认定律师费金额合理，且委托代理合同明...

·按营业执照地址送达的问题
      1.法院按照受送达人营业执照载明的单位名称及地址邮寄法律文书，快递单回执载明邮件妥投、他人代收。因受送达人及送达地址均无误，至于代收人身份、签收过程、内部转交程序等均非人民法院送达的审查内容，故应认定法律文书成功送达。2.对于守约方支付的律师费是否应作为违约损失予以赔偿的问题。因...

·公民应向哪个人民法院提起民事诉讼？
       民事诉讼法第二十二条规定：对公民提起的民事诉讼，由被告住所地人民法院管辖；被告住所地与经常居住地不一致的，由经常居住地人民法院管辖。 　　这是所说的被告住所地，是指公 民的户籍所在地。经常居住地是指公民离开住所地至起诉时已连续居住1年以上的地方。但公民住院就医的地方除外...

·起诉后，法院不立案怎么办？
      人民法院收到起诉状或者口头起诉，经审查，认为符合起诉条件的，应当在七日内立案，并通知当事人；认为不符合起诉条件的，应当在七日内裁定不予受理；原告对裁定不服的，可以提起上诉。
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·民事诉讼败诉后再对同一争议提起行政诉讼的，是否属于重复起诉
      重复起诉，是当事人对同一被诉行政行为提起诉讼，经人民法院依法处理后，再次提起诉讼。特点是原告和被诉行政行为均为同一个。对于一些案件究竟应当通过民事诉讼途径解决，还是通过行政诉讼途径解决，实践中存有争议的，当事人只能选择一种途径进行救济。当事人提起民事诉讼败诉后，又对同一争议所涉行...

·人民法院受理哪些民事案件？
      我国民事诉讼法第3条规定：人民法院受理公民之间、法人之间、其他组织之间以及他们相互之间因财产关系和人身关系提起的民事诉讼。 　　根据民事诉讼法和司法解释的相关规定以及我国司法实践，人民法院受理 的民事案件主要包括以下案件： 　　因财产关系发生的案件，主要包括因买卖、运...

·最高法院：即使不提供被告身份证信息，法院也必须受理立案
      近日，最高法院作出《关于立案是否要提供被告人身份证信息的答复》，说明了：只要原告提供具体明确的足以使被告或者被告人与他人相区别的姓名或者名称、住所等信息，即使没有自然人被告身份证号码，也应该依法登记立案。 起诉的必要条件中要求有明确的被告，但如何明确一直没有具体的要求和规定，因...

·当事人对法院的管辖权有不同意见，如何提管辖异议？
          根据民事诉讼法的规定，人民法院受理案件后，当事人对管辖权有异议的，可以提出异议。人民法院对当事人提出的异议，应当审查。异议成立的，裁定将案件移送有管辖权的人民法院；异议不成
立的，裁定驳回。
　　需要注意的是，当事人并不是在任何...

·对国内没有住所的当事人，采用公告送达的方式
      《民事诉讼法》第274条　人民法院对在中华人民共和国领域内没有住所的当事人送达诉讼文书，可以采用下列方式： （一）依照受送达人所在国与中华人民共和国缔结或者共同参加的国际条约中规定的方式送达； （二）通过外交途径送达； （三）对具有中华人民共和国国籍的受送达人，可以委托中华...

·如何提出反诉？
          在民事诉讼中，双方当事人的权利是平等的。原告有提起诉讼的权利，被告有反驳原告的诉讼请求以及提起反诉的权利。
    反诉就是在已经由原告起诉而开始的民事诉讼程序的争议和理由有牵连的保护自己的民事权利和合法利...

·基层人民法院受理哪些第一审民事案件？
          我国基层人民法院包括：县人民法院和县级市人民法院；自治县人民法院；市辖区人民法院。
    同时民事诉讼法规定:基层人民法院管辖第一审民事案件，但本法另有规定的除外。实际上也就是规定了绝大多数民事案件都由基...