最低工资标准的制定和实行

常州律师网 www.cz64.net

  最低工资保障制度是我国一项劳动和社会保障制度。《最低工资规定》[中华人民共和国劳动和社会保障部令( 第21号)]已于2003年12月30日颁布，2004年3月1日起施行。最低工资标准的确定和调整方案，由各省、自治区、直辖市人民政府劳动保障行政部门会同同级工会、企业联合会/企业家协会研究拟订，并报经劳动保障部同意。
最低工资标准是国家为了保护劳动者的基本生活，在劳动者提供正常劳动的情况下，而强制规定用人单位必需支付给劳动者的最低工资报酬。《劳动法》第四十八条规定，国家实行最低工资保障制度。用人单位支付劳动者的工资不得低于当地最低工资标准。最低工资标准每年会随着生活费用水平、职工平均工资水平、经济发展水平的变化而由当地政府进行调整。[南京律师110：84-110-110]
确定最低工资标准一般要考虑的因素有：当地城镇居民生活费用支出、职工个人缴纳社会保险费、住房公积金、职工平均工资、失业率、经济发展水平等。确定的方法通常有比重法和恩格尔系数法。比重法是确定一定比例的最低人均收入户为贫困户，再统计出其人均生活费用支出水平，乘以每一就业者的赡养系数，加上一个调整数。恩格尔系数法就是根据有关数据，计算出最低食物支出标准，除以恩格尔系数，再乘以赡养系数，加上调整数。
   
     最低工资制度最早产生于十九世纪末的新西兰、澳大利亚，其后，英国、法国、美国等资本主义国家也结合本国实际，建立了各自的最低工资制度。最低工资的产生是由于在工人的斗争下，政府不得不采用法律性措施，规定工人的工资不得低于某一限度，以改变工人工资水平和实际工人不断降低的局面。随着二十世纪工人运动的高涨和社会经济的发展，资本主义国家很快普遍实行了最低工资制度。二次世界大战以后，不少发展中国家也实行了最低工资制度。到目前为止，世界所有发达国家，绝大部分发展中国家都实行了最低工资制度或类似规定。
     最低工资存在的主要问题是发挥最低工资标准的宏观调控作用不够；各地区最低工资标准的测算制定不够科学合理；尚未形成与本地区经济发展状况相适应的最低工资调整机制；对最低工资制度的宣传力度不够；最低工资的立法层次较低，需提高立法层次，增强最低工资的强制性。
    南京德本律师事务所劳动律师指出，《工资支付暂行规定》规定，工资应当以法定货币支付，不得以实物及有价证券替代货币支付，因此最低工资标准不能以实物替代。下列项目不作为最低工资的组成部分，单位应按规定另行支付：
    1、个人依法缴纳的社会保险费和住房公积金。
    2、延长法定工作时间的工资。
    3、中班、夜班、高温、低温、井下、有毒有害等特殊工作环境、条件下的津贴。
    4、伙食补贴（饭贴）、上下班交通费补贴、住房补贴。

 

·失业后如何领取失业金？
      根据《江苏省失业保险规定》第十八条,失业人员符合下列条件的，可以领取失业保险金：
    （一）失业前用人单位和本人已经按照规定缴纳失业保险费满一年；
    （二）在法定劳动年龄内非因本人意愿中断就业；

·加班的事实，举证责任有谁承担
      法律规定劳动者主张加班费的，应当就加班事实的存在承担举证责任。但劳动者有证据证明用人单位掌握加班事实存在的证据，用人单位不提供的，由用人单位承担不利后果。据此，在加班费的举证责任上，仍然适用“谁主张、谁举证”的原则。 劳动者主张加班费,应当就加班事实举证,考虑到劳动者举证的实际...

·在职员工主张加班费是否有时效限制
      加班工资也是劳动报酬，应严格适用《劳动争议调解仲裁法》第二十七条第四款的规定“劳动关系存续期间因拖欠劳动报酬发生争议的，劳动者申请仲裁不受本条第一款规定的仲裁时效期间的限制；但是，劳动关系终止的，应当自劳动关系终止之日起一年内提出。” 只要不离职，时效就不能起算，更别说超过时效...

·企业破产了，职工工资怎么办
      公司作为市场经济的主要参与者，优胜劣汰，在所难免。职工遭遇企业破产，虽属不幸，亦应依法“讨薪”。 根据企业破产法的规定，职工债权是“债务人所欠职工的工资和医疗、伤残补助、抚恤费用，所欠的应当划入职工个人账户的基本养老保险、基本医疗保险费用，以及法律、行政法规规定应...

·特殊岗位加班费的计算
        《中华人民共和国劳动法》第三十六条规定：“国家实行劳动者每日工作时间不得超过八小时，平均每周工作时间不得超过四十四小时的工时制度。”第三十九条规定：“企业因生产特点不能实行本法第三十六条、第三十八条的规定，经劳动行政部门叵肫，可以实行其他工作和休息的办法。” ...

·一周工作六天是否需要支付加班费
      用人单位规章制度规定实行每周工作6天，每周不超过40小时的工作制度，并不违反相关规定，职工星期六上班不属于休息日加班，用人单位无需支付加班费。 南京市中级人民法院、南京市劳动争议仲裁委员会宁中法[2009]213号《关于加班工资纠纷审理的若干法律适用意见》 第十二条　如用人单...

·单位有权对劳动者进行罚款吗？
      公司的内部规定中有很多以罚款作为处罚员工违纪的手段，如上班抽烟、开会迟到、接听电话不及时等。一次因为与客户多说了几句话，而耽误了开会，马先生便被公司以扣工资的方式罚款200元。面对诸多不合理的内部规定，合同期满后马先生便离开了公司，但心有不甘的他便委托律师提起劳动纠纷仲裁，要求退...

·公司安排加班，不可拒绝的情形
          《劳动法》第四十一条规定用人单位由于生产经营需要，经与工会和劳动者协商后可以延长工作时间，一般每日不得超过一小时;因特殊原因需要延长工作时间的，在保障劳动者身体健康的条件下延长工作时间每日不得超过三小时，但是每月不得超过三十六小时。...

·福利待遇何时终止？
      离职时员工的五险一金和档案的处理如下，具体的全国各地的实际情况大同小异，但应该以当地为准，因此，当事人应该去当地咨询一下: 1、养老保险转移手续 《关于城镇企业职工基本养老保险关系转移接续暂行办法》规定养老保险采用 “双转移”模式，转移手续如下： 一是携带包括参...

·八小时以外工作如何认定？
          一、出差适逢双休日的问题
     出差在外适逢双休日,用人单位是否应当支付加班费,这个问题不能一概而论。出差期间,如果双休日是在正常工作,而事后单位又不能安排补休的,那么就必须...

·工伤期间的工资待遇如何规定的？
          发生工伤后，受伤职工进入医院接受治疗，很多时候最担心的就是自己的工资待遇。因为自己受伤不能从事工作，可是家里还是有着经济负担的，公司应该按照怎样的标准来支付自己的工资待遇？
    　...