最低工资标准的制定和实行

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  最低工资保障制度是我国一项劳动和社会保障制度。《最低工资规定》[中华人民共和国劳动和社会保障部令( 第21号)]已于2003年12月30日颁布，2004年3月1日起施行。最低工资标准的确定和调整方案，由各省、自治区、直辖市人民政府劳动保障行政部门会同同级工会、企业联合会/企业家协会研究拟订，并报经劳动保障部同意。
最低工资标准是国家为了保护劳动者的基本生活，在劳动者提供正常劳动的情况下，而强制规定用人单位必需支付给劳动者的最低工资报酬。《劳动法》第四十八条规定，国家实行最低工资保障制度。用人单位支付劳动者的工资不得低于当地最低工资标准。最低工资标准每年会随着生活费用水平、职工平均工资水平、经济发展水平的变化而由当地政府进行调整。[南京律师110：84-110-110]
确定最低工资标准一般要考虑的因素有：当地城镇居民生活费用支出、职工个人缴纳社会保险费、住房公积金、职工平均工资、失业率、经济发展水平等。确定的方法通常有比重法和恩格尔系数法。比重法是确定一定比例的最低人均收入户为贫困户，再统计出其人均生活费用支出水平，乘以每一就业者的赡养系数，加上一个调整数。恩格尔系数法就是根据有关数据，计算出最低食物支出标准，除以恩格尔系数，再乘以赡养系数，加上调整数。
   
     最低工资制度最早产生于十九世纪末的新西兰、澳大利亚，其后，英国、法国、美国等资本主义国家也结合本国实际，建立了各自的最低工资制度。最低工资的产生是由于在工人的斗争下，政府不得不采用法律性措施，规定工人的工资不得低于某一限度，以改变工人工资水平和实际工人不断降低的局面。随着二十世纪工人运动的高涨和社会经济的发展，资本主义国家很快普遍实行了最低工资制度。二次世界大战以后，不少发展中国家也实行了最低工资制度。到目前为止，世界所有发达国家，绝大部分发展中国家都实行了最低工资制度或类似规定。
     最低工资存在的主要问题是发挥最低工资标准的宏观调控作用不够；各地区最低工资标准的测算制定不够科学合理；尚未形成与本地区经济发展状况相适应的最低工资调整机制；对最低工资制度的宣传力度不够；最低工资的立法层次较低，需提高立法层次，增强最低工资的强制性。
    南京德本律师事务所劳动律师指出，《工资支付暂行规定》规定，工资应当以法定货币支付，不得以实物及有价证券替代货币支付，因此最低工资标准不能以实物替代。下列项目不作为最低工资的组成部分，单位应按规定另行支付：
    1、个人依法缴纳的社会保险费和住房公积金。
    2、延长法定工作时间的工资。
    3、中班、夜班、高温、低温、井下、有毒有害等特殊工作环境、条件下的津贴。
    4、伙食补贴（饭贴）、上下班交通费补贴、住房补贴。

 

·年假补偿的时效
          《职工带薪年休假条例》第五条第三款规定，对职工应休未休的年休假天数，单位应当按照该职工日工资收入的300%支付年休假工资报酬。在实践中有些单位对于劳动者未休的年休假会及时向劳动者进行折薪补偿，但更多的情况是，用人单位未安排劳动者休年...

·特殊岗位加班费的计算
        《中华人民共和国劳动法》第三十六条规定：“国家实行劳动者每日工作时间不得超过八小时，平均每周工作时间不得超过四十四小时的工时制度。”第三十九条规定：“企业因生产特点不能实行本法第三十六条、第三十八条的规定，经劳动行政部门叵肫，可以实行其他工作和休息的办法。” ...

·公司进入破产程序后，职工是否可以选择直接向法院起诉讨薪？
      答案是不可以。职工向法院起诉之前有个前置程序，即职工对管理人公示的职工债权调查结果有异议，并且向管理人提出要求更正后，仍然不服的，此时才可以向人民法院提起诉讼，这一规定也充分体现了破产程序中同类债权公平清偿的基本原则，避免出现个别清偿。 破产财产在优先清偿破产费用...

·一周工作六天是否需要支付加班费
      用人单位规章制度规定实行每周工作6天，每周不超过40小时的工作制度，并不违反相关规定，职工星期六上班不属于休息日加班，用人单位无需支付加班费。 南京市中级人民法院、南京市劳动争议仲裁委员会宁中法[2009]213号《关于加班工资纠纷审理的若干法律适用意见》 第十二条　如用人单...

·在职员工主张加班费是否有时效限制
      加班工资也是劳动报酬，应严格适用《劳动争议调解仲裁法》第二十七条第四款的规定“劳动关系存续期间因拖欠劳动报酬发生争议的，劳动者申请仲裁不受本条第一款规定的仲裁时效期间的限制；但是，劳动关系终止的，应当自劳动关系终止之日起一年内提出。” 只要不离职，时效就不能起算，更别说超过时效...

·单位有权对劳动者进行罚款吗？
      公司的内部规定中有很多以罚款作为处罚员工违纪的手段，如上班抽烟、开会迟到、接听电话不及时等。一次因为与客户多说了几句话，而耽误了开会，马先生便被公司以扣工资的方式罚款200元。面对诸多不合理的内部规定，合同期满后马先生便离开了公司，但心有不甘的他便委托律师提起劳动纠纷仲裁，要求退...

·因政府采取疫情防控措施，导致劳动者无法返岗，用人单位如何管理劳动者并计发工资？
      对于因政府采取疫情防控措施无法返岗的劳动者管理及工资发放，分以下三种情况： (1) 用人单位业务仍正常开展的，建议采取居家办公、远程办公模式，对该部分正常提供劳动的劳动者按正常劳动或劳动合同的约定支付工资。(2) 用人单位业务萎缩无需部分劳动者提供远程支持的，可以安排劳动者在疫...

·特殊工种提前退休的条件及办理程序
          一、特殊工种提前退休的条件
    　　
    1、特殊工种提前退休的工种，必须按国家原劳动部和有关中央行业主管部门批准的特殊工种目录...

·用人单位可以以疫情停工，不可抗力为由不发工资吗?
      第一个月正常支付工资，第二个月起支付生活费。 受疫情影响的民事合同主体可依法适用不可抗力条款，但劳动合同主体则不可适用且不得因此中止履行劳动合同。人力资源社会保障部、最高人民法院等七部门颁布的《关于妥善处置涉疫情劳动关系有关问题的意见》(人社部发〔2020〕17号)第(一)条中...

·企业破产了，职工工资怎么办
      公司作为市场经济的主要参与者，优胜劣汰，在所难免。职工遭遇企业破产，虽属不幸，亦应依法“讨薪”。 根据企业破产法的规定，职工债权是“债务人所欠职工的工资和医疗、伤残补助、抚恤费用，所欠的应当划入职工个人账户的基本养老保险、基本医疗保险费用，以及法律、行政法规规定应...

·劳动者每周工作不超过的时长？
      《劳动法》规定的是“平均每周工作时间不超过44个小时”，并非每周工作时间44小时；《国务院关于职工工作时间的规定》（国务院令第174号）规定的是每周工作时间40小时，该规定并没有超出44小时，这与《劳动法》规定并不冲突。 1.根据《劳动法》和《国务院关于职工工作时间...