抽象行政行为是指行政主体以一类事、一类人为对象制定行政规范的行为。其特点是：

　　（1）对象的普遍性。抽象行政行为以普遍的、不特定的人或事为行为对象，即它针对的是某一类人或事，而非特定的人或事。

　　（2）效力的普遍性和持续性。首先，抽象行政行为具有普遍的效力，它对某一类人或事具有约束力。其次，抽象行政行为具有后及力，它不仅适用于当时的行为或事件，而且适用于以后将要发生的同类行为或事件。

　　（3）不可诉性。抽象行政行为不能成为行政诉讼的直接对象。

　　举例说明：国务院制定行政法规的行为，就是一个抽象行政行为，再如南京市人民政府发布规范性文件的行为，都是针对一类事或一类现象所做的具有广泛约束力的行为，因此都是抽象行政行为。

·行政拘留会留下案底吗
      行政拘留（治安拘留）是指公安机关依法对违反行政法律规范的人，在短期内限制人身自由的一种行政处罚。 行政拘留和刑事拘留的区别： 第一，法律性质不同。行政拘留（又称治安拘留）尽管是行政处罚中最严厉的处罚，但也只是一种行政处罚手段；而刑事拘留是在刑事诉讼中为了保障诉讼顺利进行所采取...

·什么是违反治安管理行为
      

    违反治安管理的行为是指扰乱社会秩序，妨害公共安全，侵犯公民人身权利，侵犯公司财产，情节轻微伤不够刑事处罚的行为。构成违反治安管理的行为必须同时具备以下三个条件：

    一、 违反治...

·什么是抽象行政行为
      

　　抽象行政行为是指行政主体以一类事、一类人为对象制定行政规范的行为。其特点是：

　　（2）效力的普遍性和持续性。首...

·违反治安管理行为的处罚机关
      

    对违反治安管理处罚行为的处罚，由县、市公安局、公安分局或者相当于县一级的公安机关裁决。

    警告、50元以下罚款，可以由公安机关派出所裁决；在农村，没有派出所的地方，可以由公安机关委托乡...

·什么是强制医疗？
          强制医疗涉及公民的人身自由权利和社会的公共安全，原来由公安机关决定和执行。新修订的《刑事诉讼法》将这一制度纳入特别程序，规定了严格的操作规程，由人民法院审查决定，公安机关强制执行。
    《全国人民代表大...

·约炮违法吗？
      约炮指的是男女双方通过网络或者其他途径相约见面，并发生性关系，且双方不是情侣也不是夫妻。我国法律不禁止成年人之间的自愿性行为。这种行为从法律层面来讲，并不构成犯罪，也不违反法律规定。 1.若“炮友”事后给予金钱、财物，有证据证明有卖淫嫖娼的事实，则也应认定为嫖娼行为。 《中华...

·什么是听证程序及其适用范围
      

    听证程序，是指行政主体在作出行政处罚决定之前，听取当事人的陈述和辩解，由当事人和调查办案人员对事实和适用法律进行辩论活动。

　　并非所有的行政处罚都可举行听证程序，法律只规定了对部分行政处罚可以举行听证，即行政主...

·行政、刑事、司法三种拘留有什么区别？
      刑事拘留的对象仅限罪该逮捕的现行或重大嫌疑分子；行政拘留的对象是违反治安管理的违法人员；司法拘留的对象指具有妨碍诉讼、妨碍审理、妨碍执行，打击报复司法工作人员，阻碍执行公务以及哄闹冲击法庭行为的人员。行政拘留不属于犯罪记录的案底，但受过行政处罚的，违法记录会在公安机关留有记录。虽...

·哪些违法行政行为不予处罚？
      

　　根据我国《行政处罚法》规定，不满14周岁的人有违法行为的，不予行政处罚。未满14周岁的自然人，在生理、智力上尚未发育成熟，还不具备了解自己行为的性质、意义和后果的能力，也不具备自觉地控制自己行为和对自己行为承担责任的能力。所以，不满14周岁的人有违法行为的，不予行政处罚...

·行政处罚应当保障当事人的哪些权利